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煤制油示范項目：期待申請減免消費(fèi)稅
來源： 時間：2016-03-07
全國人大代表，神華寧煤集團(tuán)煤化工研發(fā)中心主任羅春桃接受采訪時表示：神華寧煤400萬噸/年煤炭間接液化示范項目投資概算550億元，是目前世界石油化工及煤化工行業(yè)一次性投資建設(shè)規(guī)模最大的化工項目之一。目前已累計完成投資347.47億元，計劃于2017年投產(chǎn)。但目前項目投資全部由神華寧煤集團(tuán)公司承擔(dān)，基本上沒有享受到國家扶持政策。由于當(dāng)前國際油價處于歷史低位，項目投產(chǎn)之日即是大幅虧損之時。
我國石油天然氣對外依存度已高達(dá)70%左右，神華寧煤煤制油項目在我國煤制油產(chǎn)業(yè)“間接液化”技術(shù)路線上起著引領(lǐng)和示范作用，可實現(xiàn)煤炭的高效清潔利用。同時該示范項目承擔(dān)著國家37項重大技術(shù)工業(yè)示范和裝備材料國產(chǎn)化任務(wù)，國產(chǎn)化率，按工藝技術(shù)、裝備臺套數(shù)統(tǒng)計達(dá)到98.5%，按投資額統(tǒng)計達(dá)到92%以上，高于國家發(fā)改委項目核準(zhǔn)時國產(chǎn)化要求。
羅春桃建議：國家應(yīng)從消費(fèi)稅征收及產(chǎn)品推廣應(yīng)用兩方面，給予煤制油項目特殊政策。
如國家能給予煤基油品消費(fèi)稅減免政策，該示范項目理論上可實現(xiàn)盈虧持平，實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。為此建議財政部、稅務(wù)總局及相關(guān)部委，對煤基油品消費(fèi)稅征收采取區(qū)別于油基油品的消費(fèi)稅政策，即當(dāng)國際原油價格低于40美元/桶時免征消費(fèi)稅;當(dāng)國際原油價格回升，根據(jù)煤制油行業(yè)整體盈利水平制定階梯稅收政策。以利于提高煤制油行業(yè)的市場適應(yīng)性，并基本解決煤制油項目的正常運(yùn)營問題，確保項目示范引領(lǐng)作用的發(fā)揮。
從環(huán)保角度在全國主要城市推廣使用優(yōu)于國V及歐V標(biāo)準(zhǔn)的煤基油品，對降低城市汽車尾氣污染、治理霧霾有著顯著的促進(jìn)作用。建議國家出臺政策，在北京、上海等一線城市推廣應(yīng)用煤基油品。
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