近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），加快推進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

《意見》指出，大力推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于解決電動汽車充電難題，是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障，對于打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。

《意見》明確，我國將以充電驅(qū)動作為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，適度超前、有序建設(shè)，統(tǒng)一標準、通用開放，依托市場、創(chuàng)新機制的原則，力爭到2020年基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。

《意見》提出，要加強充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃設(shè)計和指導(dǎo)。各地要將充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，原則上，新建住宅配建停車位、大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場預(yù)留建設(shè)充電設(shè)施安裝條件的車位比例分別為100%、10%、10%，每2000輛電動汽車至少配建一座公共充電站。

《意見》提出，要完善充電設(shè)施標準規(guī)范、建設(shè)充電智能服務(wù)平臺、建立互聯(lián)互通促進機制、做好配套電網(wǎng)接入服務(wù)、創(chuàng)新充電服務(wù)商業(yè)模式，加快制定、修訂或完善有關(guān)標準規(guī)范，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”，促進電動汽車與智能電網(wǎng)間的能量和信息雙向互動，設(shè)立國家電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟，將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項目納入各地配電網(wǎng)專項規(guī)劃，鼓勵充電服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)合作模式。

《意見》要求，要強化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐保障，一要簡化規(guī)劃建設(shè)審批，既有停車泊位安裝充電設(shè)施，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；二要加大補貼力度，加快制定“十三五”期間財政獎勵辦法，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期給予中央基建投資資金適度支持；三要拓寬多元融資渠道，有效整合各類公共資源為社會資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營創(chuàng)造條件；四要加大用地支持力度，將獨立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地，優(yōu)先安排土地供應(yīng)；五要加大業(yè)主委員會協(xié)調(diào)力度，制定全國統(tǒng)一的私人用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本；六要支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，依托示范項目，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，探索并推動關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)；七要明確安全管理要求，建立安全管理體系、完善有關(guān)制度標準。

根據(jù)《意見》，各地方政府將于2016年3月底前發(fā)布充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，制定出臺充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法。國家發(fā)展改革委、國家能源局將會同有關(guān)部門，強化對各地的指導(dǎo)與監(jiān)督。