【其他】7月11日，在英國財(cái)長奧斯本在《華爾街日報(bào)》撰文稱英國脫歐后要爭取加入北美自貿(mào)協(xié)定的同日，前世行行長、前美國貿(mào)易代表兼副國務(wù)卿佐利克在《華爾街日報(bào)》同一版面發(fā)表題為《為什么英國屬于新的北美自貿(mào)協(xié)定》的文章呼應(yīng)稱，美國應(yīng)盡快同英國商簽新的貿(mào)易投資協(xié)定。近一百年來，美國對(duì)歐洲發(fā)展進(jìn)程一直保持重大影響。英國脫歐導(dǎo)致歐洲出現(xiàn)重大變局，美國對(duì)此絕不能袖手旁觀，應(yīng)在抓住英國的同時(shí)，加強(qiáng)同歐盟及歐洲主要大國的關(guān)系，保持美國對(duì)歐洲的主導(dǎo)權(quán)。文章編譯如下：

一、美國長期主導(dǎo)歐洲，絕不能對(duì)英國脫歐置之不理。在過去一個(gè)世紀(jì)中的諸多關(guān)鍵時(shí)刻，美國多次采取大膽而又富有創(chuàng)造性的行動(dòng)來確保歐洲和平與繁榮。二戰(zhàn)后，美國的馬歇爾計(jì)劃在四年時(shí)間里向歐洲投入了1200億美元（以當(dāng)今美元折算），用于啟動(dòng)西歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和政治一體化。1949年，美國、加拿大和西歐共同創(chuàng)建了北約組織，作為跨大西洋安全盾牌。1989年，老布什總統(tǒng)迅速而巧妙地在北約和歐共體內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了兩德統(tǒng)一，奠定了一個(gè)“完整而自由”歐洲的基石。英國脫歐公投啟動(dòng)了一個(gè)充滿不確定性且富有戲劇性的談判進(jìn)程，將開啟一場決定英倫三島未來的公共辯論。對(duì)此，美國必須要有一個(gè)計(jì)劃。就象在過去的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)一樣，美國必須塑造事件，絕不能躲避、置之不理英國和歐洲發(fā)生的動(dòng)蕩。

二、美國應(yīng)同時(shí)開展對(duì)英、對(duì)歐談判并支持英國同歐盟的談判。在支持英國脫歐的人中，有一部分人希望英國成為歐洲的新加坡，也有一部分人反對(duì)移民、全球化和變化。英國的未來不能糾結(jié)于英國同歐盟的未來關(guān)系問題上。美國應(yīng)向英國提供幫助，與加拿大、墨西哥一道主動(dòng)提議同英國談判一份現(xiàn)代的貿(mào)易投資協(xié)定。美國、加拿大、墨西哥三國在相互尊重對(duì)方國家主權(quán)基礎(chǔ)上促進(jìn)了北美區(qū)域一體化，這與“共享主權(quán)”的歐洲模式有所不同。同英國簽署的新協(xié)定要超越北美自貿(mào)協(xié)定，制訂一個(gè)旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活力的21世紀(jì)日程。北美同英國的談判不能取代英國與歐盟的關(guān)系。英國既需要北美，也需要?dú)W盟。美國同歐盟的跨大西洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定TTIP變得更加重要，因?yàn)門TIP可以支持歐洲改革并在美國、歐盟和英國之間構(gòu)建一種健康聯(lián)系的組合體。這三場并列開展的談判（美英、美歐、英歐）應(yīng)激勵(lì)所有方降低壁壘，創(chuàng)造新規(guī)則以實(shí)現(xiàn)突破性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。防御政治癱瘓、退縮和保護(hù)主義的最好辦法就是進(jìn)攻。新型跨大西洋經(jīng)濟(jì)協(xié)定和歐英協(xié)定或許會(huì)讓蘇格蘭人回心轉(zhuǎn)意，重新考慮是否從英國脫離。作為北愛和談進(jìn)程的支持方，美國應(yīng)準(zhǔn)備好幫助維持該地區(qū)好不容易才贏得的和平。

三、美國應(yīng)通過北約、美德、美法等一系列雙邊關(guān)系來保持對(duì)歐洲事務(wù)的重要影響力。英國脫歐后，美國應(yīng)幫助重新制訂北約的發(fā)展方向。北約可作為另一根支柱，支持英國保持國際化并發(fā)展同德國、法國等國關(guān)系。北約領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)重點(diǎn)考慮如何嚇阻俄羅斯的進(jìn)犯，對(duì)伊斯蘭恐怖主義作出集體回應(yīng)，幫助保衛(wèi)歐盟邊境。如果歐盟不能保護(hù)邊境，歐洲人有可能轉(zhuǎn)向本土主義政策。歐盟正在擴(kuò)充邊防警察，但歐盟力量和計(jì)劃仍很欠缺。美國要通過北約的協(xié)助，敦促歐盟取得更多實(shí)際成果而不只是談?wù)摗?989－1990年，美國支持兩德統(tǒng)一是基于這樣一種承認(rèn)，即美德伙伴關(guān)系對(duì)未來跨大西洋關(guān)系至關(guān)重要。在經(jīng)歷了金融危機(jī)和英國脫歐后，德國在歐洲的主導(dǎo)權(quán)增強(qiáng)，盡管德國不愿被視作主導(dǎo)者。美國可以通過巧妙的外交政策來幫助德國和歐盟，一方面強(qiáng)化美國同德國的關(guān)系，另一方面向其它歐洲國家保證，美國倡議需同柏林進(jìn)行協(xié)調(diào)。

法國明年初大選可能產(chǎn)生一個(gè)愿開展結(jié)構(gòu)性改革的政府。如果真能實(shí)現(xiàn)，美國要鼓勵(lì)德國和法國將增強(qiáng)競爭力的改革措施同歐央行貨幣刺激政策結(jié)合起來。貨幣政策只能爭取時(shí)間，歐央行行長德拉吉指出，歐洲各國政府要為企業(yè)發(fā)展和增加就業(yè)創(chuàng)造更多途徑。法國非常重視安全問題。美國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)詢問巴黎，如何才能幫助法國加強(qiáng)同英國、德國的軍事聯(lián)系，進(jìn)一步鞏固跨大西洋安全。意大利、波蘭、西班牙和其它歐洲小國積極評(píng)價(jià)歐洲一體化對(duì)確保民主、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵作用，能夠理解種種不完美之處甚至挫折。傾聽這些國家的心聲和憂慮，會(huì)讓美國的對(duì)歐外交政策獲益不少。從馬歇爾計(jì)劃到德國統(tǒng)一，只要美國人承認(rèn)歐洲事務(wù)須由歐洲人決定，美國的對(duì)歐政策就最有效。美國可以作為歐洲決策的催化劑、組織者、出點(diǎn)子的人和提供關(guān)鍵協(xié)助的人。美國的行動(dòng)主義不可避免會(huì)招致批評(píng)。但華盛頓絕不能對(duì)英國和歐洲無動(dòng)于衷。美國下任總統(tǒng)對(duì)于歐洲的重要性，應(yīng)該跟杜魯門、里根、老布什總統(tǒng)不相上下。