2011年埃及政局持續(xù)動蕩，經(jīng)濟(jì)陷入困境，外國投資下滑超過70%， 投資環(huán)境惡化。 2014年6月塞西掌控埃政局后，馬上提出了一套政治路線 圖，為結(jié)束埃及三年來的政治動蕩帶來了曙光。此外，塞西還制定了一套 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路線圖，同時埃及還得到海灣阿拉伯國家大量財政支持，經(jīng)濟(jì) 情況較前有所好轉(zhuǎn)。

2015年3月政府出臺了《新投資法> ，推出多項投資激勵措施，以期 吸引更多外國投資及改善投資環(huán)境。此外， 3月埃及政府在西奈半島南部 城市沙姆沙伊赫舉辦埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，旨在吸引外資、助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。 大會吸引了來自50多個國家和地區(qū)的2000多人參與共簽訂總額約360億 美元的直接投資協(xié)議及18創(chuàng)乙美元的工程、采購和建設(shè)等項目協(xié)議，此外， 埃及還獲得52億美元的金融機(jī)構(gòu)貸款。很多投資者認(rèn)為埃及政局走向穩(wěn) 定、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步改善，對埃及市場抱有期待。

【投資優(yōu)勢】埃及以其特殊的投資環(huán)境吸引越來越多的中國企業(yè)選擇 埃及成為其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地。 (1)獨(dú)一無二的區(qū)位優(yōu)勢。埃及地跨亞非兩大洲，北邊隔地中海與 歐洲相望，西南部直通非洲大陸腹地。蘇伊士運(yùn)河是聯(lián)通歐亞的航運(yùn)生命 線，戰(zhàn)略地位極其重要。埃及擁有與歐、亞、非各國相連的海運(yùn)、空運(yùn)及 同非洲相連的陸路交通網(wǎng)，交通便利，地理位置優(yōu)越。 (2) 豐富的人力資源和充滿潛力的國內(nèi)市場。埃及是中東地區(qū)的人 口大國，勞動力資漉十分充裕。在中東和地中海沿岸地區(qū)，埃及的勞動力 工資水平有一定競爭力，且擁有相當(dāng)數(shù)量受過教育的技術(shù)人才和高等教育 人口。埃及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)全整，正逐步由基本生活消費(fèi)階段向方便生活消 費(fèi)階段發(fā)展，部分已經(jīng)達(dá)到了享受生活消費(fèi)階段。 (3) 豐富的自然資源。埃及擁有大量未開發(fā)荒地，價格低廉。埃及 石油天然氣資源較為豐富，石油和天然氣探明儲量分別位居非洲國家中第 五位和第四位。埃及長絨柏享譽(yù)世界。此外，還擁有磷酸鹽、鐵礦、大理 石、石灰石等礦產(chǎn)資源。 (4) 便利的國際貿(mào)易條件。埃及于1995年加人世界貿(mào)易組織，并積 極參與各種多邊和雙邊貿(mào)易協(xié)定，目前埃及加入的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定有埃及· 歐盟伙伴關(guān)系協(xié)議、大阿拉伯自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定、合格工業(yè)區(qū)協(xié)定、東南非 共同市場、埃及-土耳其自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定。這些貿(mào)易便利化協(xié)定使其產(chǎn)品出口有廣泛的市場潛力。2015年8月埃及內(nèi)閣決議，成立國際貿(mào)易手續(xù)便利委員會。該委員會 成立旨在簡化進(jìn)出口貿(mào)易手續(xù)。該委員會的決議已在亞歷山大港進(jìn)行第一 階段實(shí)施，該港將進(jìn)出口監(jiān)管局、港口管理局等相關(guān)部門集中在一起，提 供一站式服務(wù)，該模式將改善目前由于清關(guān)手續(xù)花費(fèi)時間長而導(dǎo)致的貨物 堆積現(xiàn)象。 (5) 較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施。盡管埃及基礎(chǔ)設(shè)施面臨老舊的問題，但 就整個非洲而言，仍然相對較為完善。埃及擁有6.4萬公里公路，基本連 接全國大部分城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。埃及擁有10個國際機(jī)場，開羅機(jī)場是非洲第二大 空港。埃及是國際商業(yè)和海運(yùn)中心，擁有15個商業(yè)港口，年貨物處理能力 23445萬噸。此外，埃及有超過3萬兆瓦的發(fā)電裝機(jī)容量，其發(fā)電能力在非 洲及中東地區(qū)居首位。

【投資展望】 2011年以來，由于埃及政局持續(xù)動蕩，埃及吸引外國直 接投資從2010/11財年的68億美元驟降至2013/14財年的30億美元。但中 國企業(yè)對埃及投資的意愿和行動卻在穩(wěn)定增加，截至2015年1月，我對埃 累計各類實(shí)際投資額超過53億美元。埃及對中國投資的渴望是頗為迫切 的。在投資埃及的外國排行榜上，中國目前排在第15位，落后于英國、美 國、法國、德國、比利時、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋等。

為了增加來自中國的 投資，埃及內(nèi)閣于去年專門成立了一J卜由總理領(lǐng)導(dǎo)、以內(nèi)閣多名部長為成 員的"中國事務(wù)小組"，以研究同中國開展政治、經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域的合作，跟 蹤雙邊合作協(xié)議實(shí)施的進(jìn)展，解決合作項目實(shí)施中出現(xiàn)的問題。 中國和埃及同為發(fā)展中國家，日前兩國在改革、穩(wěn)定、發(fā)展等方面， 面臨相似的挑戰(zhàn)。..一帶一路"的戰(zhàn)略構(gòu)想與埃及蘇伊士運(yùn)河走廊開發(fā)等 發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，雙方在能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的合作潛力巨大。 從長期看，中埃投資合作有望進(jìn)入一個新的發(fā)展時期。

鑒于以上分析，未 來中埃投資合作展望如下: (1)埃及是中國在西亞北非地區(qū)重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。無論時局如 何變化，埃及龐大的人口規(guī)模，特殊的地理區(qū)位，決定了埃及仍將是中國 在西亞北非重要的市場，也可為中國拓展西亞非洲以及歐洲市場提供良好 支撐。 (2) 埃及政局發(fā)展不至于出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崩漫的顛覆性結(jié)果。即使在長達(dá) 一年半元國家總統(tǒng)的過渡時期，埃及仍保持了基本社會穩(wěn)定。埃及的政局 動蕩是持續(xù)性的，但不是顛覆性的，無論時局如何變幻，埃及積極吸引外 資的決心不會變，中國在埃及投資的根本利益不會受到影響。目前，埃及 投資環(huán)境仍然好于大部分非洲國家。埃及營商環(huán)境在非洲排名第八，治安 環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施更好于絕大多數(shù)非洲國家。事實(shí)上中國在埃及企業(yè)的生產(chǎn) 經(jīng)營并未受到較大影響，一些大項目仍然在各方關(guān)注下正有序推進(jìn)。(3)埃及經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程也將逐漸改善其利用外資的政策環(huán)境。 嚴(yán)峻的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢迫使埃及不得不尋求外資和外援支持。在內(nèi)外力量的 作用下，埃及經(jīng)濟(jì)改革將逐漸改善其投資環(huán)境。

【合作重點(diǎn)領(lǐng)域】埃及是中國實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略的良好承接地。油 氣勘探、加工制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等勞動力和資本密集型產(chǎn)業(yè)在埃及具 有較好發(fā)展前景。在埃及投資油氣勘探開發(fā)和設(shè)備制造、汽摩組裝、電力 和新能源設(shè)備制造、建材和新材料、紡織服裝、消費(fèi)電子等產(chǎn)業(yè)具有較大 比較優(yōu)勢。埃及政府鼓勵中國企業(yè)參與的投資領(lǐng)域包括:風(fēng)能、太陽能發(fā) 電，核電項目，公路、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

【國際競爭力排名】世界經(jīng)濟(jì)論壇 (2014-2015年全球競爭力報告》 顯示，埃及在全球最具競爭力的144個國家和地區(qū)中，排名第119位。

【國際營商環(huán)境】世界銀行發(fā)布的《營商環(huán)境2015H Doing Business 2015) 顯示，埃及在189個國家和地區(qū)中，排名112位。 2011年初以來的埃動蕩局勢對國民經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。埃及政府采 取措施恢復(fù)生產(chǎn)，增收節(jié)支，吸引外資，改善民生，多方尋求國際支持與 援助，以渡過經(jīng)濟(jì)困難，但收效有限。 2014年6月，埃及塞西政府上臺以 來，得到海灣阿拉伯國家大量財政支持，經(jīng)濟(jì)情況較前有所好轉(zhuǎn)。主要經(jīng) 濟(jì)指標(biāo)如下:

【稅收】2013/2014財年埃及稅收為2600億埃鎊，財政部預(yù)計 2014/2015財年稅收為3642億埃鎊。

【債務(wù)規(guī)模】截至2014年12月底，埃及內(nèi)債總額19247億埃磅，外債 總額414.7億美元，占GDP的比重分別為81.7%和12.8%。另據(jù)世界銀行統(tǒng) 計數(shù)據(jù)， 2013年埃及外債余額總計444.3億美元，其中短期債務(wù)28.1創(chuàng)乙美 元，長期債務(wù)402.3億美元

【主權(quán)信用等級】2013年11月評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾將埃及主權(quán)信用評級 由CCC+/C調(diào)升至息，展望為穩(wěn)定。 2014年12月，惠譽(yù)公司將埃及主權(quán)信 用評級從B-，提升至B，展望為正面。 2015年4月，穆迪公司自2012年以 來首次提升埃及主權(quán)信用評級提升至B3，經(jīng)濟(jì)展望為穩(wěn)定。