【概況】烏拉圭于1825年脫離西班牙殖民統(tǒng)治宣告獨立。20世紀以來，烏政壇基本由代表工商資產(chǎn)階級利益的紅黨和代表農(nóng)牧業(yè)主利益的白黨輪流把持，自2005年左翼政黨執(zhí)政聯(lián)盟——廣泛陣線黨贏得大選，結束了紅、白兩大傳統(tǒng)政黨長達一個多世紀的輪流執(zhí)政局面。2010年3月1日，現(xiàn)任總統(tǒng)穆希卡宣誓就職，成為烏拉圭歷史上第二位左翼總統(tǒng)。穆希卡政府采取穩(wěn)健務實的內外政策，政治上力促團結，經(jīng)濟上加強金融監(jiān)管，控制財政支出，優(yōu)化債務結構，在社會領域著力改善民生，優(yōu)化財富分配，幫扶弱勢民眾，推動教育、醫(yī)療改革，擴大受益群體。目前烏政局平穩(wěn)。

烏拉圭位于南美洲東南部，烏拉圭河與拉普拉塔河的東岸。北鄰巴西，西界阿根廷，東南瀕大西洋，海岸線長660公里。全國人口339萬，國土面積為17.6萬平方公里。烏境內地勢平坦，多為丘陵和草原，平均海拔高度為117米。東部沿海為沖擊平原，多湖泊和沙丘，陽光充足，氣候涼爽，景色優(yōu)美，海岸多優(yōu)良沙灘，可供國內外游客消夏度假。西部拉普拉塔河岸比較曲折，烏國內主要的貿易港口分布在此區(qū)域。烏拉圭中部為草原，河流眾多，水量充足，主要河流有烏拉圭河、內格羅河，落差較大，水利資源豐富。適航水域面積達1100平方公里。烏拉圭盛產(chǎn)大理石、紫水晶石、瑪瑙、乳白石等。已探明有鐵、錳等礦藏。林業(yè)和漁業(yè)資源豐富，盛產(chǎn)黃魚、魷魚和鱈魚。烏拉圭優(yōu)越的地理位置、良好的港口設施及保稅區(qū)的優(yōu)惠政策是吸引外資的主要因素，通過貿易延伸的物流等服務業(yè)已構成其新的經(jīng)濟增長點。2013年烏拉圭國內生產(chǎn)總值為557.08億美元，同比增長4.4%。

烏拉圭全國劃為19個省。首都蒙得維的亞（Montevideo），是全國政治、經(jīng)濟和文化中心，位于國土南端，面積530平方公里，人口129.23萬。蒙市是主要的工業(yè)、金融、交通和港口集散地，集中了全國60%的人口和80%的工業(yè)產(chǎn)值。周圍有屠宰冷藏聯(lián)合企業(yè)、皮革廠等傳統(tǒng)企業(yè)和石油化工、化學、橡膠和電機等現(xiàn)代企業(yè)，同時還有園藝、奶制品加工業(yè)、蔬菜栽植、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。沿海地區(qū)生產(chǎn)各類谷物和油料作物，種植甜菜、甘蔗和柑桔，有肉類加工和奶品畜牧業(yè)，工業(yè)主要有制糖、屠宰冷藏、紡織、皮革和柑桔加工等。畜牧業(yè)地區(qū)主要分布于人口稀少的內地，當?shù)鼐用裰饕?jīng)營肉類制品和皮革加工等，為國內市場和出口提供大部分活畜和羊毛。

近年來，中烏雙邊貿易突飛猛進，貿易規(guī)模不斷擴大，貿易結構日趨多元。高附加值和高新技術產(chǎn)品在我輸烏商品中的比重不斷提高，同時烏輸華商品中大豆、紙漿等非傳統(tǒng)商品增長迅速，已取代羊毛成為對華出口的主項。1988年建交時雙邊貿易額僅為1.69億美元，自2013年已上升至47.90億美元，增長28倍多。目前中國已成為烏拉圭最大的貿易伙伴，也是烏羊毛、紙漿、大豆和肉類的最大購買國。自2012年起，烏由原先的貿易逆差國轉為順差國，其向我出口的主要商品為大豆、紙漿、牛肉、奶制品、羊毛等。我對烏出口仍以機電、輕工產(chǎn)品為主，其中汽車、通訊、家電產(chǎn)品呈現(xiàn)較好的市場前景。在服務貿易領域，雙方在商業(yè)軟件、醫(yī)院管理軟件和動物基因技術等方面展開了初步合作。

烏拉圭政局穩(wěn)定，貨幣政策寬松，無外匯管制，故對外資有一定吸引力。烏廣泛陣線政黨自執(zhí)政以來，一直呼吁加大招商引資力度，歡迎外國企業(yè)在鐵路、港口、木材和乳制品加工、農(nóng)牧業(yè)資源開發(fā)等領域進行投資，同時嘗試國企私有化模式，即歡迎外企在諸如鐵路、港口、油氣勘探和開發(fā)等領域和烏拉圭國有企業(yè)合資成立新的企業(yè)，以求在基礎設施建設及能源開發(fā)領域吸引更多外資，改變落后的現(xiàn)有格局。在此背景下，中烏兩國企業(yè)開始探討在雙邊投資領域的合作與發(fā)展，擬結合自身發(fā)展戰(zhàn)略與目標，充分利用不同資源與市場，在兩國經(jīng)貿合作框架內，切實推進汽車制造、電信、金融等領域現(xiàn)有合作項目。目前，中國企業(yè)對烏拉圭的投資主要集中于汽車裝配業(yè)。自奇瑞公司于2005年投資進入烏拉圭市場后，2013年力帆與吉利汽車公司先后通過組裝模式在烏實現(xiàn)本地化生產(chǎn)，并利用烏拉圭為平臺，實現(xiàn)向南共市巴西、阿根廷兩大目標市場的商業(yè)出口。截止2013年底，我在烏投資累計近2億美元，國別排名在10位以下。如今后烏經(jīng)濟發(fā)展大勢向好，我對烏投資不乏進一步增長的潛力。