魯工信非公〔2022〕107號(hào)

各市工業(yè)和信息化局、青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：

為發(fā)展壯大我省特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和影響力，打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行穩(wěn)固、大中小企業(yè)互促融通的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）的通知》（魯政發(fā)〔2021〕23號(hào)）要求，圍繞特色產(chǎn)業(yè)集群綜合實(shí)力、發(fā)展活力、研發(fā)創(chuàng)新能力、公共服務(wù)能力等內(nèi)容開展2022年度山東省特色產(chǎn)業(yè)集群綜合評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)價(jià)范圍

2020年以來(lái)公布的山東省特色產(chǎn)業(yè)集群。

二、評(píng)價(jià)內(nèi)容

（一）基本情況

1.綜合實(shí)力。包括：各類市場(chǎng)主體數(shù)量、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、億元以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、10億元以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量；收入、利潤(rùn)、稅收、工業(yè)增加值；從業(yè)人員數(shù)量等。

2.發(fā)展活力。包括：固定資產(chǎn)投資、技改投資；專精特新、瞪羚、（準(zhǔn)）獨(dú)角獸、單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量；制造業(yè)創(chuàng)新中心數(shù)量、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備數(shù)量等。

3.研發(fā)創(chuàng)新能力。包括：國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心數(shù)量；一企一技術(shù)企業(yè)數(shù)量；有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)比例；與科研院所、院校合作情況等。

4.公共服務(wù)能力。包括：雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載體數(shù)量；中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況；行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)情況；融資服務(wù)體系建設(shè)情況；產(chǎn)品及品牌推廣情況、雙招雙引情況等。

指標(biāo)數(shù)據(jù)截止至2021年12月31日。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域工作開展情況

1.產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套。支持骨干企業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，支持中小企業(yè)融鏈拓市場(chǎng)，鼓勵(lì)縱向拉長(zhǎng)制造鏈條，橫向拓展服務(wù)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部協(xié)作配套能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的集聚效應(yīng)等情況。

2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持開展智能裝備、智能產(chǎn)品和新材料研發(fā)生產(chǎn)，實(shí)施“機(jī)器換人”，提升裝備智能化水平，支持開展行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)等情況。

3.創(chuàng)新能力建設(shè)。支持產(chǎn)業(yè)集群與科研機(jī)構(gòu)、大專院校和國(guó)內(nèi)外大企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量合作，組建產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心、工程技術(shù)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、一企一技術(shù)中心等協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。支持產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享服務(wù)，構(gòu)建開放、共享、互動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。支持產(chǎn)業(yè)集群開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)等情況。

4.提升非營(yíng)利性服務(wù)機(jī)構(gòu)水平。提升服務(wù)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)上云、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)培訓(xùn)、智能制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、規(guī)劃咨詢等服務(wù)水平。支持機(jī)構(gòu)開展制定行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)開拓、雙招雙引等行業(yè)服務(wù)活動(dòng)情況。

5.產(chǎn)業(yè)集群品牌建設(shè)。支持制定集群品牌發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)集群品牌發(fā)展基地，開展集群品牌策劃、設(shè)計(jì)、創(chuàng)建活動(dòng)。支持集群運(yùn)用展覽展示平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等營(yíng)銷渠道開展品牌宣傳推廣活動(dòng)，擴(kuò)大集群產(chǎn)品和品牌的社會(huì)影響力等情況。

三、評(píng)價(jià)程序

（一）集群自評(píng)。各特色產(chǎn)業(yè)集群對(duì)照評(píng)價(jià)內(nèi)容要求，逐條開展自評(píng)，自評(píng)依據(jù)實(shí)際工作數(shù)據(jù)及案例，全面總結(jié)年度發(fā)展成效。

（二）綜合評(píng)價(jià)。逐級(jí)向所在地工業(yè)和信息化（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）主管部門報(bào)送評(píng)價(jià)材料。各市工業(yè)和信息化（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）主管部門對(duì)評(píng)價(jià)材料進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，將相關(guān)材料報(bào)至省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳組織專家對(duì)各市上報(bào)的省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群材料進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)將采取實(shí)地查驗(yàn)等方式，了解掌握集群情況。

（三）審定與公布。省工業(yè)和信息化廳對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)一步征求行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)代表等方面的意見(jiàn)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群綜合評(píng)價(jià)前10位名單，向社會(huì)公示后公布。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)和培育省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，是優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、提升中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力、促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的重要舉措。各級(jí)主管部門要高度重視綜合評(píng)價(jià)工作，精心策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)求實(shí)效，通過(guò)實(shí)施綜合評(píng)價(jià)進(jìn)一步完善工作措施，加大支持力度。

（二）主動(dòng)對(duì)照評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容要求的重點(diǎn)領(lǐng)域工作開展情況5個(gè)方面，每個(gè)方面要確定一個(gè)典型項(xiàng)目，包括承擔(dān)單位、主要內(nèi)容、帶動(dòng)作用等。2020年以來(lái)公布的省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，都要按照綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容開展自評(píng)，重要指標(biāo)要有證明材料作為支撐。集群的年度自評(píng)情況將作為到期復(fù)核的重要依據(jù)。

（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)要加強(qiáng)管理引導(dǎo)，各特色產(chǎn)業(yè)集群要落實(shí)好主體責(zé)任。評(píng)價(jià)過(guò)程中，嚴(yán)禁任何單位捏造、虛報(bào)或篡改數(shù)據(jù)。對(duì)違反規(guī)定的，將給予通報(bào)并取消相關(guān)資格。

請(qǐng)于6月20日前將推薦文件（PDF版）、申報(bào)材料（PDF、WORD版）發(fā)送到指定電子郵箱，紙質(zhì)材料一式兩份（通過(guò)EMS方式進(jìn)行郵寄）報(bào)省工業(yè)和信息化廳。逾期不予受理。

五、聯(lián)系方式

聯(lián)系人： 索  立

聯(lián)系方式：0531-51782700

電子郵箱：suoli@shandong.cn

郵寄地址：山東省濟(jì)南市省府前街1號(hào)省工業(yè)和信息化廳非公有制經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展處

山東省工業(yè)和信息化廳

2022年5月26日

（此件公開發(fā)布）