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山東:一季度PPP四項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)跑全國(guó)
來(lái)源:大眾日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2020-05-12
根據(jù)財(cái)政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度,山東省PPP管理庫(kù)項(xiàng)目、簽約落地項(xiàng)目、已開(kāi)工項(xiàng)目、民營(yíng)資本參與項(xiàng)目數(shù)量均領(lǐng)跑全國(guó)。
來(lái)自省政府投融資(PPP)管理中心的數(shù)據(jù)顯示,截至一季度末,山東管理庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量累計(jì)770個(gè),投資額8238.79億元。項(xiàng)目覆蓋省本級(jí)及16個(gè)市、151個(gè)區(qū)縣(含開(kāi)發(fā)區(qū)等功能區(qū))。其中,一季度全省新增入庫(kù)PPP項(xiàng)目18個(gè),投資規(guī)模127.64億元。
從執(zhí)行階段看,已簽約落地項(xiàng)目535個(gè),落地率達(dá)69.48%,投資金額5555.44億元;其中,已開(kāi)工項(xiàng)目528個(gè),開(kāi)工率98.69%,投資金額5025.92億元。從引導(dǎo)撬動(dòng)效果看,我省770個(gè)管理庫(kù)項(xiàng)目,政府?dāng)M出資394.45億元,擬引入社會(huì)資本7844.34億元,撬動(dòng)比例達(dá)19.89倍。在產(chǎn)出績(jī)效相同的前提下,采用PPP模式要比政府傳統(tǒng)投資方式節(jié)省投入1334億元。
從民營(yíng)資本參與看,我省PPP項(xiàng)目中民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)的項(xiàng)目共320個(gè),投資金額達(dá)2330.5億元,分別占全省比例41.56%、28.29%。
作為全國(guó)較早開(kāi)展PPP模式探索的省份之一,山東自2014年初推進(jìn)PPP改革以來(lái),著力增加公共服務(wù),發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩只手”的作用與合力,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)由“供給不足”向“有效供給”、由“低效供給”向“高效供給”轉(zhuǎn)變。
PPP模式的廣泛應(yīng)用,有效提升了我省在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域的公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。禹城市城鄉(xiāng)教育綜合發(fā)展PPP項(xiàng)目,政府僅出資3600萬(wàn)元,撬動(dòng)3.4億元的社會(huì)投資,提前6年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均等化。
在垃圾、污水處理,黑臭水體治理等污染防治領(lǐng)域,PPP模式同樣發(fā)揮了不可替代的作用。榮成市固廢綜合處理與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目,成功實(shí)現(xiàn)了城市垃圾處理的無(wú)害化、減量化和資源化,有效改善了生態(tài)環(huán)境。
PPP模式在穩(wěn)投資中也發(fā)揮著穩(wěn)定器、調(diào)節(jié)劑作用。2019年,全省新增管理庫(kù)項(xiàng)目72個(gè),投資總額704億元。省級(jí)小清河復(fù)航工程創(chuàng)新采用PPP模式,撬動(dòng)社會(huì)增量投資136億元。
記者了解到,今年以來(lái),我省將圍繞促進(jìn)地方政府轉(zhuǎn)變理念、調(diào)動(dòng)運(yùn)用PPP模式的積極性,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振各方信心,主動(dòng)謀劃運(yùn)作重大項(xiàng)目等,通過(guò)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施,著力推動(dòng)PPP高質(zhì)量發(fā)展。(完)