又是一年初夏時。黃渤海濱揚起清爽的夏風，勾起齊魯兒女難忘的記憶。

2018年6月9日至14日，習近平總書記親臨山東，出席上海合作組織青島峰會，并到青島、威海、煙臺、濟南等地視察，對新時代山東改革發展作出重要指示。深情似海，厚望如山，總書記的殷殷囑托如一幅幅真情畫面，鐫刻在山東發展歷史上，烙印于全省人民的腦海里。

時間這位偉大的魔術師，從不辜負對拼搏者的允諾，從不吝嗇對奮斗者的褒獎。

沿著總書記指引的方向奮勇前進，三年來，省委團結帶領全省人民攻堅克難、銳意進取，擔當作為、苦干實干，山東經濟、政務、自然、社會、政治生態加快優化，全省發展呈現由“量”到“質”、由“形”到“勢”的根本性轉變，書寫出一份無愧于歷史、無愧于人民的答卷。

站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，錨定“走在前列、全面開創”，加快實現“七個走在前列”“九個強省突破”，山東基礎更堅實、底氣更充足，優勢更突顯，精氣神更昂揚。

新境界——

旗幟引領方向，實干開創未來。以習近平總書記重要指示要求為統領，山東攻克難題、破解瓶頸，積累經驗、塑造優勢，鋪設了高質量發展的未來之路，開辟出越走越寬廣的壯闊航程

今年5月，繼雄安新區起步區后，全國第二個起步區落戶濟南，山東將在推動沿黃地區生態保護、高質量發展等方面發揮重要示范引領作用；前4個月，山東實際使用外資同比增長84.5%，增幅位列全國利用外資前六省市第一……迎來高質量發展“黃金期”的山東，發展勢頭迅猛強勁，強省機遇前所未有。

回望來路，這種機遇不是等來、喊來、盼來的，而是拼出來、干出來的。即便是面對突如其來的新冠肺炎疫情，全省上下堅決貫徹落實黨中央決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，2020年全省地區生產總值達到7.3萬億元、增長3.6%。今年一季度，全省地區生產總值增長18%，比2019年同期增長11.1%，兩年平均增長5.4%，山東經濟運行加快邁入高質量發展軌道。

新動能引領發展的趨勢初步形成，創新要素匯聚的態勢加快形成，基礎設施支撐發展的優勢正在形成，制度創新領先優勢基本形成……仔細辨析，這種勢頭帶來的變化不是一時的、局部的、表面的，而是趨勢性、關鍵性、根本性的，是動能之變、風氣之變、人心之變。

在“由大變強”進程中跨上新臺階，在區域發展中前推“起跑線”，這種新作為、新機遇，既體現著干事創業主觀能動性的充分釋放，更折射出省委、省政府全面貫徹落實習近平總書記重要指示的生動實踐。

習近平總書記對山東發展十分關心、寄予厚望，多次親臨視察，發表重要講話、作出重要指示，要求山東“在全面建成小康社會進程中、在社會主義現代化建設新征程中走在前列，全面開創新時代現代化強省建設新局面”。總書記的重要指示，既為我們把舵領航、指明方向，又為我們提振精神、凝聚力量，為山東發展確立新坐標、明確新定位、賦予新使命。

舟循川則游速，人順路則不迷。胸懷大局、著眼大局，順應時代大勢、聚焦人民期盼、結合省情實際，是謀劃和推動一個區域發展的基本出發點，也是必須擔負的重大歷史使命和政治責任。

對此，省委旗幟鮮明：我們的大局，就是堅定不移貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，就是堅定不移落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，做到一切發展思路以此來謀劃、一切發展布局以此來展開、一切發展舉措以此來制定、一切發展成效以此來檢驗，始終保持山東工作的正確方向。

將總書記的重要指示要求細化為具體的發展思路、工作措施和制度機制，全省上下不斷思考、不斷探索、不斷作答。2017年，在深入調研、摸透省情的基礎上，明確了經濟文化強省建設的目標思路和新舊動能轉換構想；2018年，突出頂層設計、謀篇布局、排兵布陣，形成了以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以八大發展戰略為支撐，以全面深化改革為保障，以全面從嚴治黨為統領的整體發展格局；2019年確定為“工作落實年”，推動全省各級圍繞貫徹落實總書記重要指示要求擔當作為、狠抓落實；2020年確定為“重點工作攻堅年”，發起公共衛生、人才制度、法治環境等九大改革攻堅行動。今年，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，圍繞落實國家重大戰略、科技創新等7個領域謀篇布局“求突破”，確保“十四五”開好局、起好步。

改變，起于科學部署、戰斗動員，成于苦干實干、求新求變。幾年來，山東攻克了很多新的老的發展難題，破解了很多有形無形的瓶頸制約，積累了很多點上面上的有益經驗，塑造了很多顯在潛在的比較優勢，不斷把藍圖變為美景，把憧憬變為現實，開辟出發展新境界。

這是一條攻堅克難的征途。以壯士斷腕的勇氣，打破思想藩籬，不懼涅槃之痛，地區生產總值連續突破6萬億和7萬億大關，“四新”經濟占比三年提高8.5個百分點，新舊動能轉換“三年初見成效”……一步步艱苦跋涉、披荊斬棘，不斷為高質量發展開拓新空間。

這是一段把握機遇的航程。打造鄉村振興齊魯樣板，推動全省農業農村發生積極深刻變化；經略海洋，開創海洋強省建設新局面；提升半島城市群能級，揚起黃河流域生態保護和高質量發展“龍頭”。山東識別機遇、抓住機遇，加快實現全省由大到強戰略性轉變。

這是一次風雨兼程的進軍。堅決打好“三大攻堅戰”，縱深推進改革開放，跨越提升基礎設施，謀劃確立“一群兩心三圈”發展格局，交出統籌推進疫情防控和經濟社會發展優異答卷，譜寫山東抗災救災史上的壯麗篇章……在前所未有的矛盾風險挑戰面前，一次次化危為機、浴火重生，定格下齊魯兒女風雨無阻勇攀登的堅毅身影。

此時此刻，我們更加深刻體認到，“山東之變”根本在于習近平總書記舉旗定向、掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。乘勢而上求突破，發奮圖強開新局，必須一以貫之、須臾不可偏離。

此時此刻，我們更加深刻體認到，咬定青山不放松，不破樓蘭終不還，以快馬加鞭、只爭朝夕的干勁，滿懷豪情地抓落實、抓推進，一億齊魯兒女就一定能匯聚起無堅不摧的強大力量。

新路子——

“志不求易者成，事不避難者進。”扭住“牛鼻子”，投身“主戰場”，統籌推進“三個堅決”，深耕“十強”現代優勢產業集群，新舊動能轉換“三年初見成效”，初步蹚出了一條高質量發展的新路子

近日，濟鋼又成為媒體報道的焦點。

濟鋼650萬噸鋼鐵產能關停后的第4年，濟鋼防務空天信息產業基地一期一步項目主體結構封頂，項目建成后將用于承接空天信息相關產業，打造空天信息產業集群。

“我們培育壯大高端裝備制造、新材料、現代城市服務三大主業，2020年營業收入破290億元，基本恢復到鋼鐵生產線停產前的水平。”濟鋼集團董事長薄濤說。

由“靠鋼吃飯”到“無鋼發展”，濟鋼的蝶變是山東加快新舊動能轉換的一個精彩剪影。

由高速增長邁向高質量發展階段，山東面臨著一系列難題和矛盾——產業結構不優，新動能成長不快，發展活力不足，經濟效益不高。“心頭之痛”如何破解？山東的認識十分清晰：關鍵是要按照總書記重要指示要求，切實把新發展理念落到實處，其重點就是加快新舊動能轉換。

思深方益遠，謀定而后動。山東以新舊動能轉換綜試區為依托，確立“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”的總體目標，堅決淘汰落后產能、堅決改造提升傳統動能、堅決培育壯大新動能，做大做強“十強”現代優勢產業集群。

三年多來，山東咬緊牙關，忍住陣痛，治理散亂污企業11萬多家，壓減鋼鐵產能約占全國的1/10；不斷培育壯大新動能，推出總投資超4萬億元2077個新舊動能轉換優選項目，做大73個“十強”產業雁陣形產業集群……“四新”經濟占比由2017年的21.7%提高到2020年的30.2%，新舊動能轉換初見成效。

“人到半山路更陡”。從初見成效邁向取得突破，山東沒有止步歇腳、驕傲松懈，而是以緊鑼密鼓的行動發起倒計時、沖刺跑的號角：2021年工作動員大會全面部署，新舊動能轉換“五年取得突破”工作方案、“三個堅決”行動方案、“十強”產業高質量發展突破行動計劃等文件陸續出臺，“三個堅決”力度更大，時間表、進程單詳細清晰，綜合舉措更具針對性。

“5，4，3，2，1，點火！”4月27日11時20分，在火箭發動機的巨大轟鳴聲中，齊魯一號衛星和齊魯四號衛星在太原衛星發射中心升空。齊魯衛星項目是山東2019年組建的新型研發機構——山東產業技術研究院從中科院引進的，一個全新的未來產業在山東“無中生有”。

習近平總書記強調，創新發展、新舊動能轉換，是我們能否過坎的關鍵。在邁向高質量發展的征程中，山東對于科技創新的需求比以往任何時候都更加迫切。牢記總書記囑托，山東堅定不移實施創新驅動戰略，加快創新型省份建設，省財政科技投入每年增長10%，同時專項投入100億元重大科技創新資金。中科院海洋大科學中心、濟南國家超算中心等重大平臺相繼落戶，產業技術研究院、高等技術研究院、能源研究院等新型研發機構陸續組建，科技創新正成為發展主引擎。

蹚出高質量發展新路子，必須聚焦改革難點創新突破，堅決向一切制約發展、影響效力的條條框框開刀。山東深入推進“九大改革攻堅”，形成110項制度成果。黨的十八屆三中全會以來中央部署的2039項改革任務，已完成1931項、占94.7%。一項項改革成果，讓發展活力更加澎湃。

苦心人天不負。經過不懈努力，山東高質量發展一步步走深走實，經濟社會方方面面呈現出一系列趨勢性、關鍵性甚至轉折性變化，初步蹚出一條高質量發展新路子。

新路子、新變化，孕育在廣袤的田野中——山東出臺全省鄉村振興戰略規劃，搭建推進鄉村振興的“四梁八柱”，探索出土地托管服務、黨組織領辦合作社、“鄉村共同體”等好經驗好做法。糧食總產量連續7年穩定在千億斤以上，農林牧漁業總產值在全國率先突破萬億元，鄉村振興全面起勢。

初夏時節，煙臺市福山區門樓鎮南莊村美得像幅畫。近年來南莊村黨支部領辦合作社，村民以土地或勞動力入股，盤活土地資源，建起農業大棚種植大櫻桃，打造芝櫻花海，一步步壯大集體經濟。

新路子、新變化，遍布于蔚藍的海洋中——山東啟動海洋強省建設“十大行動”，組建山東省港口集團，全省海洋生產總值突破1.46萬億元，占全省經濟總量1/5，海洋經濟成為山東新動能、新產業增長最快的領域之一。

今年5月，首批亞洲最大量產型深海智能網箱在煙臺交付使用。煙臺經海海洋漁業有限公司總經理郭福元說，深海智能網箱配備自動化、智能化系統設備，填補了我國在30米左右水深養殖水域的空白。

新路子、新變化，體現在便捷的交通中——高鐵通車運營里程達2110公里，從全國第13位躍居第3位；高速公路通車里程7473公里，重回全國第一方陣。基礎設施對經濟發展的支撐作用更加強勁有力。

新路子、新變化，發生在更趨協調的區域發展格局中——山東加快構建“一群兩心三圈”的區域發展新格局，支持濟南建設國家中心城市、青島建設全球海洋中心城市，推進省會、膠東、魯南三大經濟圈一體化發展，形成了2個特大城市、9個大城市、8個中等城市、75個小城市均衡分布的空間體系，今年全省常住人口城鎮化率預計超過63%。

一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，沿著把新發展理念落到實處的新路子倒計時、沖刺跑，迎接我們的，必將是取得突破、塑成優勢的美好未來。

新氣象——

保持爬坡過坎的壓力感、奮勇向前的使命感、干事創業的責任感，尤須以文化人，滌蕩思想解放；尤須開放引領，倒逼擔當作為。山東干部隊伍在革命性鍛造中重塑，在與世界共舞中奮進，勇做新時代泰山“挑山工”

今年3月5日，出席十三屆全國人大四次會議的山東代表團舉行全體會議，審議政府工作報告。面對直播鏡頭，代表們用一連串令人信服的數字，一個個令人驚喜的變化，展現出山東自然自信開放的新氣象。

事業成敗，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在班子和隊伍。朝著“走在前列、全面開創”的目標奮勇前進，尤須凝聚起爬坡過坎、滾石上山的磅礴力量，尤須塑造風鵬正舉的開放氣度。

革命文化、紅色基因是堅定理想信念的強大原動力。“用好齊魯文化資源豐富的優勢”“加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發”“堅定傳承紅色基因”……總書記的殷殷囑托，句句入心。

今年中央黨史學習教育動員大會后，省委迅即召開會議，結合實際研究貫徹落實具體措施。2017年，新一屆省委常委會第一次集體學習就走進沂蒙革命老區，以弘揚沂蒙精神、堅定理想信念為主題進行學習研討。兩次會議，山鳴谷應。依托紅色文化資源，山東相繼建成沂蒙干部學院及膠東（煙臺、威海）、王盡美、焦裕祿、孔繁森和泰山“挑山工”等黨性教育基地……

堅定理想信念依靠文化自信。沒有中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養，信仰信念就難以深沉而執著。

山東制訂傳承發展中華優秀傳統文化工作方案，建設曲阜優秀傳統文化傳承發展示范區、齊文化傳承創新示范區等五大文化區域，實施文化經典研究闡釋和出版、歷史文化展示及“鄉村記憶”等八大工程。“四德工程”“厚道魯商”叫響全國，“時代楷模”不斷涌現，文明城市遍布齊魯……一筆一畫，書寫文化自信；一撇一捺，盡顯文明風尚。

34萬多個基層黨組織、680萬多名黨員，這樣一支龐大的隊伍，精神狀態好不好、能力本領強不強、干勁斗志高不高，對我們能否實現“走在前列、全面開創”目標，具有決定性意義。

“做新時代泰山‘挑山工’”“牢固樹立正確政績觀”這是總書記對山東廣大干部群眾提出的明確要求。以全面從嚴治黨為統領，山東扎實踐行新時代黨的組織路線和好干部標準，鮮明提出“三個一切”和“四不原則”——選人用人一切出于公心、一切為了事業、一切按規矩辦事；對不擔當不作為的干部，不換思想就換人、不負責就問責、不擔當就挪位、不作為就撤職。“三個一切”和“四不原則”深入人心，每一名干部頭有標尺、心有戒尺，一大批“李云龍”“老黃牛”式干部走上重要領導崗位。

“不在掌平洼，就是在去掌平洼的路上。”這是“加強農村基層黨組織建設”工作隊新泰總隊掌平洼村工作組的真實寫照。入村以來，工作組與幫扶村苦在一起、干在一起，干部精氣神提起來了，發展內生動力更足了，村容村貌煥然一新。村民們說：“掌平洼村‘起范兒了’。”

基層是施展才華的舞臺，也是成長鍛煉的“練兵場”，一支能打硬仗、敢擔當、善作為的隊伍，一定要在吃勁崗位、艱苦地區，多經歷“熱鍋”煎熬，多經受實戰摔打。

2020年，山東省市縣三級共選派9078名干部組成“加強農村基層黨組織建設”工作隊，深入農村、深入群眾，當好黨的政策“宣傳隊”、農村黨建“施工隊”、鄉村治理“推進隊”和為民辦事“服務隊”。在廣大農村磨煉成長的，還有第一書記、“四進”攻堅工作組、“萬名干部下基層”服務隊等駐村工作力量。

水激石則鳴，人激志則宏。山東出臺激勵干部擔當作為“22條”，表彰“擔當作為好書記”“干事創業好班子”，創設“攻堅克難獎”“勇于創新獎”，建立容錯糾錯機制，嚴肅查處誣告陷害行為，及時為干部澄清正名，組織為干部擔當、干部為事業擔當蔚然成風。2020年，山東127人榮膺全國勞動模范和先進工作者，數量全國第一；在疫情防控中668人火線入黨、1529名干部得到提拔使用。

嚴管與厚愛并重，激勵與約束結合，山東干部隊伍從思想作風、到能力狀態，在革命性鍛造中重塑，干事創業精氣神持續高漲，群眾滿意度大幅提升。

對內營造干事創業的濃厚氛圍的同時，山東深入貫徹落實習近平總書記“打造對外開放新高地”的指示要求，高舉開放的旗幟，以開放引領思想解放，以開放倒逼擔當作為。

今年4月，山東省連續舉辦“中日韓對接合作發展山東行”、2021上海合作組織國際投資貿易博覽會兩場高規格對外交流合作活動。“東聯日韓、西接上合”，彰顯山東擴大對外開放的堅定決心，有力促進形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放新格局。

2020年克服疫情不利影響，全省進出口總額突破2.2萬億元、增長7.5%，實際使用外資達176.5億美元、增長20.1%；今年一季度，山東實際使用外資增長62.8%，高于全國19個百分點。

數據內有乾坤。從出臺一系列務實的開放舉措，到走出去赴蘇浙粵、京冀滬學習取經，再到打造儒商大會、跨國公司領導人青島峰會等重大活動平臺，一套套組合拳打開了齊魯兒女的開放胸襟，攪活了山東發展的“一池春水”。

開放是一種發展方式，更是一種思維方式。邁出去的是腳步，改變的是眼界和境界。近日，青島選派150名干部赴深圳開啟學習之旅，這是近三年來青島第9次選派干部南下深圳、上海等先進地區體悟實訓。“學深圳、趕深圳”成為加快新舊動能轉換、破解發展難局的“鑰匙”，更成為振奮發展精神、塑造城市氣質的“宣言書”。

干起來，動起來，活起來，擔當作為與開放奮進相互激蕩、融合共振，奔騰出新時代山東對標先進、創新求變的壯闊景象。

新福祉——

江山就是人民，人民就是江山。發展有溫度，幸福有質感。山東每項重大制度的出臺,每個重大議題的設置，都直指一個目標——讓人民過上好日子。深厚的為民情懷，閃耀在砥礪奮進的征程上

民之所盼，政之所向，增進民生福祉是發展的根本目的。

牢記總書記囑托，山東堅決貫徹以人民為中心的發展思想，作決策、辦事情始終站穩人民立場，把為人民謀幸福作為工作的出發點和落腳點。

一張身份證、兩張個人照，退休手續一口氣辦完。5月10日，年滿60歲的楊進喜在東營市政務服務中心不到10分鐘，就辦結完醫保繳費年限認定、老年大學就讀等與退休相關的28個事項。相較于以往25份申請材料、20多個工作日，東營市在山東率先推出的職工退休“一件事”改革，讓群眾享受到了實實在在的便利。

做好民生工作，首先要有為民情懷。山東扭住人民群眾最關心的就業、教育、收入、社保、醫療、養老、居住、環境、食品藥品安全、社會治安等問題，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，持續加大民生投入，一個難題接著一個難題破解，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。

去年9月，鄄城縣舊城鎮武西莊村村民劉新環終于搬出灘區“水窩子”，住上了“讓城里人都羨慕的樓房”。5月15日，忙完地里的農活，劉新環步行來到村里的地毯加工車間，一個月2000多塊錢的收入，再也不用離鄉打工了。

萬里黃河奔騰依舊，千里灘區換了人間。對于黃河灘區遷建這一浩大工程和民生實事，省委、省政府態度堅決：“砸鍋賣鐵也要辦好”。26個灘區遷建專項方案接續推出，成千上萬名黨員干部根扎灘區，不舍晝夜，終于圓了60萬灘區群眾幸福安居夢。

緊盯“黃河灘”，聚焦“沂蒙山”，鎖定“老病殘”，山東5年投入財政專項扶貧資金329.7億元，實施產業扶貧項目2.56萬個，建檔立卡貧困人口全部脫貧，8654個省扶貧工作重點村全部退出。

不僅是脫貧攻堅，就業創業、救助困難群眾、中小學大班額“清零”等舉措齊頭并進，民生保障網織密扎牢。2017年以來，山東近八成財政支出用于民生；2019年起，連續三年實施20項重點民生實事；2020年，實施“六保三促”工作方案、穩定擴大就業20條等政策舉措，新增城鎮就業120萬人以上；2021年，第一批實施21項“我為群眾辦實事”省級層面重點民生項目。

人民就是江山，江山就是人民。深厚的為民情懷，閃耀在砥礪奮進的征程上，一張張百姓舒心的笑臉，映襯出最暖最亮的民生答卷。

轉型發展，滾石上山，既要去產能、去杠桿，又要守底線、穩就業。面對許多兩難甚至多難問題，山東深刻認識到，人民群眾的痛點就是改革的著力點，新的增長點就蘊含在解決好人民群眾普遍關心的突出問題當中。從民生關切中找到發展動能，把民生訴求轉化為前行力量，山東在求解民生考題中推動發展進程。

5月21日，山東所有公立醫療機構、自愿參加的醫保定點社會辦醫療機構、醫保定點零售藥店，按照第四批國家組織集中帶量采購藥品（山東）中選結果，向患者銷售中選藥品。自2020年12月山東首次“組團”開展藥品和高值醫用耗材集中帶量采購以來，前三批112個國家集采藥品每年可為患者節約費用27.54億元。

針對抗擊疫情“大考”中暴露的問題，2020年，山東將公共衛生應急管理改革攻堅行動列為“九大改革攻堅行動”之首，推出更多便民惠民改革舉措，加快補齊民生短板，促進社會公平正義。

良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。5月25日，長島北城村碧海藍天，鳥語花香，村民孫長志的漁家樂賓客滿座。近幾年來，長島拆除全部80臺風機，治理裸露山體31萬平方米，拆除岸線育保苗場86萬平方米，旅游收入大幅提升。

良好生態，漸成高質量發展支撐點；從改善民生中，找到轉型突破點。實施“四減四增”三年行動，堅決打好藍天保衛戰等八場標志性戰役，空氣綜合指數三年改善14.9%，PM2.5濃度下降14.8%，優良天數比例平均為69.1%。2019年，全省萬元GDP能耗下降18.6%，提前一年完成“十三五”規劃目標。在收獲更多藍天繁星的同時，山東發展的“含綠量”不斷提高。

發展有溫度，幸福有質感。這既是1億齊魯兒女對美好生活的新期待，又是山東乘勢而上開啟新征程的蓬勃動力。牢記總書記囑托，山東正朝著“七個走在前列”“九個強省突破”新目標，朝著人民群眾的新福祉奮勇向前，必將譜寫新時代現代化強省建設的輝煌篇章！