城市不需要千篇一律的產業標簽，但沒有城市不需要新經濟。當前，新一代信息技術日新月異、新冠肺炎疫情深刻改變生產生活習慣、全球貿易充滿不確定性，多重因素疊加，新經濟發展再一次打開機遇的大門。

新技術與產業，尤其是制造業深度融合，被認為是此輪新經濟發展的最大引爆點。更重要的是，專家斷言，與互聯網“上半場”的變革相比，此輪新經濟不論在廣度還是深度上都將帶來更深遠的影響。

這意味著，以制造業見長但近年來卻總是被外界質疑的青島迎來了屬于自己的機會。近日，青島市工業和信息化局正式在全市啟動新經濟企業管理創新案例典型培育，正是青島大力推動新經濟發展邁出的重要一步。

重點圍繞高端化工及紡織服裝、食品飲料、家電電子等傳統產業轉型升級，以及新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、醫養健康、新能源汽車、智能家電、軌道交通裝備、智能制造裝備、船舶海工裝備、現代物流等新興產業領域，培樹一批企業管理領域的創新實踐案例，以此帶動更多企業加快向新經濟轉型。

從全國來看，這尚屬一種創新性的做法。積極擁抱大數據、人工智能、工業互聯網等新技術的同時，加快管理變革或許能讓青島新經濟發展事半功倍。

01新經濟賽道，青島要“彎道超車”

“新經濟”一詞最早出現于美國《商業周刊》1996年發表的一組文章中，指在經濟全球化背景下，信息技術革命以及由信息技術革命帶動的、以高新科技產業為龍頭的經濟。

近年來，隨著新一輪科技革命和產業革命深入推進，以“新技術、新產品、新業態、新模式”為代表的“四新”經濟呈現爆炸式發展態勢，既包含“互聯網+”、物聯網、云計算、電子商務等新興產業和業態，也包括工業制造當中的智能制造、大規模定制化生產等。

誠然，青島沒有BAT，也沒有拼多多、字節跳動，但這不意味著青島將永遠與新經濟“絕緣”。

7月9日，青島新經濟聯合會正式成立。青島市平臺建設合作與創意咨詢機構輪值主席（顧問）、當選為聯合會首屆會長的喻東表示，行至互聯網下半場產業互聯網時代，新的創意和創造都是基于產業發生的，而青島有良好的制造業基礎，結合自身產業方向，加快用新技術、新創意孕育產業發展新范式是一條重要路徑。在他看來，青島產業特色鮮明、產業結構和定位清晰，完全可以走出一條自己的新經濟發展之路。

事實上，近兩年來，青島在發展新經濟上的比較優勢已經漸漸顯現出來。

圍繞工業互聯網、人工智能應用等領域，青島加快發力。尤其是新冠肺炎疫情發生后，青島提出打造世界工業互聯網之都愿景目標，創新出臺“新經濟業態模式發展意見”，作為促進后疫情時期經濟復蘇和滿足生產生活需求升級的重要發力點，以及強化科技創新支撐和推動產業高端邁進的重要結合點。卡奧斯、聚好看、特來電、酷特智能、百洋醫藥等一批成長快、競爭強、前景好的新經濟企業快速成長。

2020年青島“四新”經濟增加值突破4000億元大關，穩居全省第一，占生產總值比重接近三成，高于全省2個多百分點，“質量變革、效率變革、動力變革”走在全省乃至全國前列。

02既要“硬創新”，也要“軟創新”

有潛力，但也要找到最大限度釋放潛力的路子。

推進企業加快推進管理創新就是青島探索的重要方向。

如果將新技術的引入、應用視為企業的“硬創新”，那么企業在組織管理上的創新則是不折不扣的“軟創新”。關于“軟硬兼施”的系統性創新的重要性，管理學大師德魯克早在十幾年前就已充分闡釋。如今，面臨更快的技術更迭和更大的轉型升級壓力，中國企業比過去任何時候都更加需要關注“軟創新”。

青島科技大學經濟管理學院教授、博士生導師董華表示，當前產業和企業轉型主要面臨三方面挑戰。一是從傳統的低效率低質量資源配置模式，向高效率高質量資源配置模式轉變；二是從低價值創造區域向高價值創造區域升級，三是從穩定的組織向快速適應外部變化和不確定性的動態組織轉型。而這些都離不開組織管理創新，組織管理創新的根本目的就是通過優化流程與模式變革來提高資源配置的效率。

事實上，“軟創新”甚至會成為制約企業向新經濟轉型的“天花板”。例如，很多企業加大數字化轉型投入，卻并沒有帶來效益大幅提升，正是因為管理流程沒有實現有效的優化，組織模式沒有相應的變革。

青島企業在管理創新上一直有良好的基礎，培育了一大批愿意積極探索的企業和企業家。改革開放至今，以海爾的“人單合一、人人創客”、酷特智能的“源點論組織管理模式”為代表，青島形成了一批管理創新品牌，叫響全省、全國乃至全球。

在面向全市開展的企業管理獎評選活動中，累計已有中車四方機車、青特等16家企業的管理創新成果案例獲得表彰正是得益于此，青島制造在過去幾十年來創造了一個又一個輝煌。而未來，青島也將以此為基礎，加快推動企業探索適應新經濟發展的管理模式。

03劃出“十大”重點，清晰認識明確方向

根據方案，青島將重點圍繞十大新經濟形態類型，開展管理創新成果培育。

包括數字化轉型、工業互聯網、人工智能、智能制造、綠色制造、服務型制造、平臺經濟、園區經濟、產業鏈（生態圈）共同體、產學研用一體化。

十大方向由青島市工業和信息化局聯合高校專家、企業、行業聯合會等，經過反復調研、探討，多次調整修改，才最終確定，既考慮了全球新經濟發展的現狀的和趨勢，也綜合了青島的產業特點和企業現狀。

數字化轉型，指傳統產業企業生產運營各環節有序進行數字化轉換，實施“上云用數賦智”，實現基于數字化的生產工藝和管理系統、運行流程。

工業互聯網，側重通過開放的、全球化的工業級網絡平臺把設備、生產線、工廠、供應商、產品和客戶緊密地連接和融合起來，高效共享各類生產要素，優化資源配置。

人工智能，指生產和應用具備人類智能的技術設備而形成的產業形態，如機器人、語言識別、圖像識別、自然語言處理和各類專家系統等，以及在工業、農業、醫療、教育、金融、通信、社會治安等各個領域不斷向縱深滲透應用。

智能制造，指通過人與智能機器的合作，擴大和部分取代人類專家在制造過程中的腦力勞動，實現柔性制造、協同制造、共享制造等以及智能服務、智能化管理等。

綠色制造，即利用先進綠色設計、生產、管理技術和生產工藝、流程，使產品在設計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的全壽命周期，對環境的負面影響最小、資源利用率最高，并使企業經濟效益和社會效益協調優化。

服務型制造，將生產制造延伸到制造服務并實現融合發展的新型制造形態， 包括工業設計服務、定制化服務、供應鏈管理、共享或協同制造、全生命周期管理、總集成總承包或系統解決方案提供等。

平臺經濟，依托于互聯網技術，打造交易型平臺、專業化創新平臺或創新型企業平臺化，依托平臺數據生態優勢，實現內部協同管理、外部跨界融合、市場供需對接和多方主體的資源鏈接與共享。

園區經濟，發揮優質經營主體和高質量要素資源的高效益配置作用，利用現代網絡信息技術，使一定區域內經濟主體融合共生形成可持續發展的高效益經濟形態。

產業鏈（生態圈）共同體，核心企業通過縱向產業鏈上、下游或相互聯系的產業形成產業鏈（生態圈）共同體，應用信息化、智能化和區塊鏈等技術形成產業鏈（生態圈）經濟利益共同體。

產學研用一體化，實體企業、學校、科研機構、市場應用相互配合，形成價值鏈聯系緊密的高效創業創新經濟聯合發展體。

“通過梳理十大重點新經濟形態，能更好引導企業，清晰對新經濟的認識，明確發展方向。”青島市工業和信息化局相關負責人說。

方向明確，企業、行業便有了“燈塔”，將照亮新經濟的青島未來。