山東以全面從嚴治黨引領保障各項事業(yè)蓬勃發(fā)展

聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督

黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。

黨的十八大以來，省委深入落實習近平總書記重要指示要求，堅決扛起管黨治黨政治責任，以全面從嚴治黨引領保障各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。全省紀檢監(jiān)察機關以黨的旗幟為方向、以黨的決策為號令，以強有力的政治監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設提供了堅強保障。

2020年初，新冠肺炎疫情突襲?！耙咔榫褪敲睿揽鼐褪秦熑巍?，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，我省全面展開監(jiān)督工作。省紀委監(jiān)委成立疫情防控監(jiān)督工作領導小組，各級監(jiān)督力量下沉一線，緊盯防控責任落實、“六穩(wěn)”“六保”等強化監(jiān)督，共查處涉及疫情防控違紀違法問題1013個，批評教育幫助和處理1754人，以嚴明紀律督促各地各部門擔當盡責。

“將黃河重大國家戰(zhàn)略作為政治監(jiān)督的重要內容，明確重點工作、具體措施和責任部門，跟緊靠上監(jiān)督，確保責任壓實到位、工作落實到位。”2021年12月，我省啟動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展專項監(jiān)督。2022年6月15日，十二屆省委第一輪巡視正式啟動，13個巡視組對沿黃的9個市25個縣（市、區(qū)）、2個功能區(qū)以及17個省直部門（單位）黨組織開展黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展專項巡視，確保黃河重大國家戰(zhàn)略在山東落地生根。

十年來，政治監(jiān)督的焦點，始終圍繞關乎全局、關乎長遠、關乎根本的“國之大者”。

聚焦習近平總書記對山東工作的重要指示要求，特別是“走在前、開新局”，聚焦“三新一高”、統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、打好“三大攻堅戰(zhàn)”、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、新舊動能轉換等黨中央決策部署以及省委工作安排，我省開展精準有力、全程高效的監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，陸續(xù)開展人防、供銷系統(tǒng)、糧食購銷領域腐敗問題等專項整治，在中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改、基層換屆等工作中加強監(jiān)督執(zhí)紀，從嚴查處責任、作風和腐敗問題，以高質量監(jiān)督保障經濟社會高質量發(fā)展。

“在監(jiān)督中，我們探索建立‘一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責’監(jiān)督機制，創(chuàng)新建立‘政治監(jiān)督活頁’?！笔〖o委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室有關負責人介紹，建立政治監(jiān)督總臺賬，將任務分解到地方、行業(yè)部門單位，對照清單開展監(jiān)督，壓實各級黨委、政府的屬地責任和行業(yè)主管部門單位的監(jiān)管責任；通過用好政治監(jiān)督活頁，動態(tài)更新各級黨組織貫徹黨中央重大決策部署和省委重要工作安排、踐行“兩個維護”以及履行全面從嚴治黨責任、嚴肅黨內政治生活等情況，進一步提升政治監(jiān)督質效。

一系列創(chuàng)新舉措，推動政治監(jiān)督融入日常、做在經常，不斷朝著具體化常態(tài)化的方向發(fā)展，讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

緊盯“關鍵少數(shù)”，省紀委監(jiān)委協(xié)助省委制定貫徹落實中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見若干措施，提出5個方面、23項具體措施，用好政治監(jiān)督活頁、廉政談話、日常談話等有效抓手，推動對“關鍵少數(shù)”監(jiān)督走深走實；管好“絕大多數(shù)”，探索推進“四項監(jiān)督”貫通銜接的有效路徑和措施辦法，把監(jiān)督的觸角延伸到每個領域、各個環(huán)節(jié)，凝聚起強大監(jiān)督合力。

從有形覆蓋到有效覆蓋，越來越多“小問題”被及早發(fā)現(xiàn)，黨員干部在咬耳扯袖、紅臉出汗中受警醒、知戒懼。黨的十九大以來，截至今年4月，全省紀檢監(jiān)察機關共約談17.8萬人次；深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，其中第一、第二種形態(tài)占比達91.3%。

深化政治巡視巡察，監(jiān)督利劍始終高懸。省委把巡視巡察工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要任務和直接抓手，實施堅強有力領導。十屆省委共開展15輪巡視，完成對308個地區(qū)、單位黨組織的巡視全覆蓋和22個地區(qū)、單位黨組織的巡視“回頭看”；十一屆省委共開展10輪巡視，完成對301個黨組織的常規(guī)巡視，對脫貧攻堅任務較重的縣（市、區(qū)）和承擔重要職責的省直部門等26個黨組織開展巡視“回頭看”，市縣共巡察基層黨組織9.1萬個，巡視巡察全覆蓋任務高質量完成。

提升政治監(jiān)督效能，離不開各類監(jiān)督的互聯(lián)互通互融。我省聚焦“兩個維護”根本任務，充分發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用和系統(tǒng)優(yōu)勢，持續(xù)推動巡視巡察監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督“全流程”貫通融合、無縫銜接。加強與政法、行政執(zhí)法、審計、統(tǒng)計、金融監(jiān)管、法治督察等監(jiān)督主體的協(xié)作配合，完善信息互通、工作協(xié)同、力量統(tǒng)籌、成果共享等工作機制，促進黨內監(jiān)督和其他監(jiān)督貫通協(xié)調，實現(xiàn)政治監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督同題共答、匯聚合力，積極構建“一盤棋”監(jiān)督格局。

促進制度治理，是政治監(jiān)督更高層次的要求。立足構建“發(fā)現(xiàn)問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理”的監(jiān)督閉環(huán)和完整鏈條，我省以高質量政治監(jiān)督推動高質量系統(tǒng)治理。比如，圍繞民生領域專項整治，全省紀檢監(jiān)察機關制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書632份，推動建立和完善制度規(guī)定518件；十一屆省委巡視梳理了600項重點問題向省直主管部門、監(jiān)督機關“雙移交”，綜合形成68份巡視專題報告，有針對性地督促推動以巡促改、以巡促建、以巡促治。