新加坡《思想中國》雜志9月16日文章，原題：中國如何通過東南亞影響全球航運路線  上個月，中國媒體報道了中國國有企業(yè)中遠海運集團運營的一條新直航航線的首航情況，該航線連接印尼的巴淡島港與中國海南洋浦港，中途在馬來西亞的亞庇停靠。

中國媒體強調(diào)了該航線的戰(zhàn)略意義：將巴淡島和海南的重要海事樞紐洋浦港納入中遠海運廣泛的全球網(wǎng)絡，同時能更快地連接北美和南美地區(qū)。此舉打造了一條橫跨東南亞、中國和美洲的更快航運路線。

在雙邊層面，這一航線加強了中國和印尼這兩個金磚國家成員之間的伙伴關系，兩國今年正慶祝建交75周年。作為東南亞最大的經(jīng)濟體，印尼也是中國共建“一帶一路”倡議的參與國。

兩國間的貿(mào)易也在不斷擴大。2024年，中國連續(xù)第12年成為印尼最大的貿(mào)易伙伴。根據(jù)中國海關總署的數(shù)據(jù)，去年雙邊貿(mào)易額達到1478億美元，同比增長6.1%。中國也是印尼礦業(yè)、電動汽車和基礎設施等戰(zhàn)略領域的主要合作伙伴和投資者。

巴淡島港至洋浦港直航航線為中國和印尼帶來了巨大的經(jīng)濟和戰(zhàn)略利益。對印尼而言，巴淡島處于發(fā)展的核心位置。它曾是一座漁島，后來成為該國最早設立的工業(yè)開發(fā)區(qū)之一，并于2009年成立自由貿(mào)易區(qū)，由此融入?yún)^(qū)域供應鏈以及印尼-新加坡-馬來西亞“增長三角”。2024年，巴淡島港的吞吐量約為67萬個標準集裝箱。

對中國來說，除了促進海南這個自由貿(mào)易港和物流樞紐的本地發(fā)展外，這一航線還服務多個國內(nèi)外目標。在國內(nèi)，它為一些行業(yè)提供了出路，使商品能夠高效出口到更多市場。在國際上，在全球貿(mào)易碎片化的背景下，這條航線體現(xiàn)了中國深化與東南亞——一個關鍵貿(mào)易伙伴 ——的貿(mào)易、貨物和資本流動以及供應鏈整合的更廣泛努力。

這一新直航航線的開通還有助于中國實現(xiàn)貿(mào)易路線的多元化，增強供應鏈的韌性，減少對美國控制或不穩(wěn)定海上通道的依賴，同時在關稅和貿(mào)易緊張局勢下保持進入?yún)^(qū)域和全球市場的渠道。

對中國而言，這條新航線鞏固了其在地區(qū)的存在，支持了東盟的發(fā)展優(yōu)先事項，并擴大了中國對東南亞貿(mào)易網(wǎng)絡的影響力，在地區(qū)局勢緊張的情況下保障了海上航線安全。它還通過加快與東南亞和南美的貿(mào)易，同時在這些地區(qū)推進共建“一帶一路”倡議，增強了中國的地緣經(jīng)濟和政治影響力。

巴淡島港至洋浦港直航航線開通的意義不止于雙邊貿(mào)易，它將巴淡島納入了中遠海運覆蓋非洲、大洋洲和歐洲的全球網(wǎng)絡，同時加強了中國與東南亞的互聯(lián)互通。如今，來自巴淡島的貨物能夠更高效地抵達中國，并通過洋浦港更快地進入北美和南美市場，這使得東南亞不僅成為一個不斷發(fā)展的生產(chǎn)基地，也成為全球供應鏈中的關鍵中轉(zhuǎn)樞紐。

從戰(zhàn)略意義上來說，這條新航線通過減少對馬六甲海峽等戰(zhàn)略性咽喉要道的依賴，增強了東盟的韌性和議價能力，使成員國——尤其是印尼和馬來西亞——在日益激烈的中美競爭中擁有更大的靈活性。

巴淡島-海南的新航線凸顯了基礎設施和互聯(lián)互通項目正日益影響東南亞地區(qū)經(jīng)濟與戰(zhàn)略力量的平衡。盡管該航線的成功與否取決于能否克服存在的一些挑戰(zhàn)，但這一航線的開通彰顯了中國不斷擴大的影響力，以及東盟在全球貿(mào)易網(wǎng)絡中作為關鍵樞紐的作用正日益增強。（作者吉納維芙·唐納隆-梅，王從譯）